38.홍콩의 국방을 담당하는 중화인민공화국 인민해방군
홍콩 기본법에 따라 국방업무는 중국 중앙정부의 관할사항이다. 중화인민공화국 인민해방군이 홍콩에 주둔하면서 국방을 담당한다. 단, 홍콩 내의 치안은 홍콩특별행정구 정부가 담당한다. 주(駐)홍콩 인민해방군(人民解放軍)은 육·해·공군으로 구성된 중국 국가중앙군사위원회(國家中央軍事委員會)직속 정예부대로, 1997년 7월 1일부터 공식 주둔했으며, 약 1만 명 규모이다.
-홍콩의 르메르디앙 호텔 주변의 oh sushi and tappas레스토랑의 음식-
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육군 1개 여단, 해군 1개 지대급 부대, 공군헬기연대 등이 홍콩에 주둔하고 있다. 주둔군은 특별행정구 정부가 중앙정부에 요청하여 승인을 받은 경우에 한하여 특별행정구 내의 공공질서 유지 및 재난구조 활동에 참여할 수 있다. 주둔군 유지비는 중국 중앙 정부에서 부담하며, 주둔군이 영리 활동에 종사하는 것은 금지되어 있다.
주둔 부대원은 공무 이외의 경우에는 캠프 내 상주해야 한다. 국가중앙군사위원회는 중국 전국 무장병력을 지휘하며 주석책임제(主席責任制)를 실시한다. 인민해방군은 중국의 정규 무장병력으로, 기본 조직 체제는 총참모부, 총정치부, 총후근부, 총장비부 등 4대 총부로 구성되어 있다.
홍콩은 150여 연간 영국의 통치를 받으면서 서구의 문물과 제도가 정착되었다. 특히 서구식 자본주의에 기초한 상업금융 등 서비스산업이 고도로 발달하였고, 주민의 상당수가 이에 종사하고 있다. 사회체제와 제도는 서구화된 반면, 주민들의 의식 구조와 가치관은 동양적인 요소가 많이 잔존해 있다. 사회보장제도, 공공주택 임차제도가 잘 구비되어 있긴 하나, 빈부격차가 비교적 크며, 최근 세계경제 침체 영향 등으로 실업률이 상승하고 있다.
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홍콩은 사회복지 국이 정부의 사회복지정책을 담당한다. 2007년 정부 예산 325억 홍콩달러 중 약 43억 미국달러가 복지 예산으로 배정되었다. 2007년도 홍콩 정부 총 예산은 3,657억 홍콩달러였다. 홍콩의 주요 사회복지제도는 일정 요건의 저소득층에게 생계비를 지원하는「포괄적 사회보장 지원」이 있다. 또 빈곤가족 및 노령인구에 대한 각종 지원책이 있는데「지원이 필요한 가구에 대한 지원보강」과「노인을 위한 지역지원 리엔지니어링」등을 추진 중이다.
기타「형사범 및 형사 피해보상」과「교통사고 희생자 지원」,「긴급 구조(Emergency Relief)」등을 시행하고 있다. 2008년 말 현재 홍콩 주민의 약 47.8%인 330만여 명이 공공주택(Public Housing)에 살고 있다. 월 소득 20,000~23,000홍콩달러의 저소득가구와 11,500홍콩달러 이하의 독신가구에게 신청자격이 주어진다. 공공주택의 가격은 시장가격의 44% 내외이다.
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공공주택은 저렴한 임차료만으로도 주거가 가능하다. 2008년 3월 현재 홍콩의 총 주택 수는 약 240만 호이며, 이중 공공주택이 70만 호, 정부 보조주택이 43만 2천 호, 개인소유주택 126만 8천 호 등이다. 홍콩특별행정구 정부는 주민들에게 선진국 수준의 체계적인 의료·보건 서비스를 제공해 왔다.
특히,“방법이나 수단의 부족으로 의료 서비스를 받지 못하는 사람은 하나도 없어야 한다”는 홍콩 의료당국의 방침에 따라, 2001년을 기준으로 과거의 병원 등「시설 중심 제도」에서「지역 중심 제도」로 개편했다. 의료 지원이 필요한 지역사회 주민들에게 보다 신속히 접근하기 위한 제도적 개선을 실현한 것이다.
2007년 말 현재 홍콩의 의사 수는 11,961명으로 주민 약 584명당 1명이다. 간호사 수는 36,965명, 병상 수는 34,928개로 주민 200명 당 병상이 약 1개이다. 영아 사망률은 1천 명당 1.7명 수준으로 선진국 수준이며, 평균 수명은 2007년 출생자 기준 남자 79.4세, 여자 85.5세이다.
-홍콩의 침사추이 역 부근의 九龍공원-
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